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创建温馨文明之城,食品安全无疑是一项重要内容。作为全国第二批国家食品安全示范城市创建试点,厦门自2015年10月开展食安创城工作以来,市委、市政府始终将食品安全作为重大的政治任务和民生工程来抓,不断健全食品安全治理体系,提升群众对食品安全现状总体满意度,全力为市民筑牢“舌尖上的安全防线”。
近年来福建省食安委对各设区市食品安全年度考核综合排名中,厦门均位列第一或A级。在国务院食安办对第二批创建城市中期评估中,厦门市民食品安全满意度位列15个城市第一;第三方机构测评结果显示,市民对厦门食品安全满意度持续高于80%,2021年达96.7%。
小菜场,大民生。在全力推进农贸市场改造提升的基础上,厦门加大食品安全背后技术力量的投入,在全国率先探索食品安全互联网追溯监管,并根据《福建省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》的要求,在全省率先建成全市统一的食品安全追溯管理平台——“厦门市食品安全信息系统”,市场监管、农业农村、海洋、商务、海关等部门各司其职,密切配合,构建大数据监管模型。该信息平台与“厦门市食品药品安全社会共治系统”和“厦门市食品药品监测预警中心”实现信息互联,基本形成了食品、食用农产品生产流通“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的追溯链。
如今,在厦门已完成改造提升的2.0版“智慧市场”,消费者买菜前先扫一下摊位前的“一店一码”图标或追溯小票上的二维码,就能了解店家当日进货情况及商品来源;凭智能溯源秤打印的小票,还能在市场的“上市凭证自助服务终端”上打印所购食材的“上市凭证”,将食用农产品的入场信息、食品检验信息、销售信息等串联起来,有效破解食用农产品追溯难题。
厦门是全国十大口岸城市之一,每年从厦门口岸进口冷链食品约40万吨。为筑牢进口冷链食品疫情防线,厦门首创“入厦通行码”,在全国率先实行“一口申报、一码通行、一网追溯”,全面落实进口冷链食品疫情防控工作。“一口申报”:将厦门口岸入境、其他口岸转运入厦以及库存的进口冷链食品全部纳入“厦门市进口冷链食品申报管理平台”管理;“一码通行”:要求企业采购、存储进口冷链食品均需通过扫描“入厦通行码”查验“两证”(消毒证明、核酸检测阴性证明)和追溯信息,商超在显著位置公示“入厦通行码”;“一网追溯”:打通申报平台与“一品一码”追溯系统,做到来源可溯、去向可追、风险可控,实现追溯全链条。这一套进口冷链食品智慧化管理经验,被全省推广学习。
特别是在过期食品和问题食品的处理上,进行了有效的跟踪。2018年7月20日,厦门某公司涉嫌篡改奶酪保质期,市局立即通过追溯系统锁定其下游销售商45家和问题食品4890袋,仅用一天就完成问题食品的清查控制工作;2020年5月13日,有媒体曝光某固体饮料涉嫌消费欺诈事件,市局也是通过追溯系统追查到涉事饮料本地经销商并开展精准核查,仅1个多小时就完成过去至少一周才能完成的调查工作。
除了企业受益,追溯系统也在深刻影响厦门人的日常生活,如本地食品全面推行“一品一码”,经“食安厦门”微信号可进行便捷溯源,增强了公众的食品安全获得感和满意度。系统还用于对接企业购销数据,创建“厦门爱心食物银行”。这个特别的银行里,摆放着临期食品,市民可通过支付宝扫描二维码免费领取。这一探索临期食品监管的新做法,在全省属首创,不但防控过期食品重新回流市场,更是助力慈善公益事业。
特别是在春节、国庆等重要时段和疫情防控等关键节点,通过追溯系统也能及时向上级部门推送粮油、猪肉等重要民生产品市场供应量等信息,为科学决策提供可靠依据。下一步,厦门将继续深化食品安全信息化追溯体系建设工作,不断拓展追溯功能运用,向信息化要效能,向信息化要监管力,为食品安全治理体系和治理能力现代化添力赋能,服务经济社会高质量发展。(张启智黄丽彬)